В каком случае имеют право отменить разрешение на строительство или отказаться его продлить?

Разрешение на строительство капитального объекта выдается на срок, указанный в проектной документации. Однако в силу различных обстоятельств оно не всегда завершается в срок. Его отмена или отказ в продлении влечет за собой финансовые потери для инвесторов, а бизнес застройщика может поставить на грань банкротства.

Цена ошибки при вложении средств в объекты капитального строительства очень велика в силу значительной стоимости инвестиционных проектов. Одна из самых сложных ситуаций для строительного подрядчика — невозможность завершить работы после истечения срока действующего документа, или его аннулирования.

Законные поводы для отмены разрешения

Действие разрешения на строительство может быть прекращено по решению органов, которые его выдали. Основные причины, которые могут послужить поводом для такого решения, перечислены в статье 21.1 Градостроительного кодекса.

  • Утрата права на пользование земельным участком, на котором возводится объект (в том числе при его изъятии для государственных нужд).
  • Расторжение арендного договора (или другого, дающего право на пользование), независимо от его причины.
  • Прекращение договора на пользование недрами, когда на предоставленном участке строительный объект возводится для производственных нужд.

На практике чаще всего встречаются споры, связанные с арендой. Строительные проекты —комплекс взаимосвязанных договорных и финансовых обязательств. Вытекающие из этих отношений строительные споры отличаются особой спецификой, в них участвует большое число заинтересованных лиц, органы государственной власти. Как правило, к их разрешению всегда привлекаются профессиональные адвокаты, специализирующиеся в области строительного права.

Риск получения отказа в продлении разрешения

Законом установлено только одно основание для отказа в продлении разрешения на строительство — когда на момент подачи заявления работы еще не были начаты (ст. 20 ГК). Однако на деле возникают препятствия, связанные с необходимостью представить дополнительные документы на основании местных законодательных актов.

Так, например, если застройщик привлекает средства инвесторов на основании ДДУ (физических или юридических лиц), то по закону он должен приложить к заявлению договор о страховании своей гражданской ответственности или банковской гарантии. Но он не обязан получать ордера, отдельные разрешения на земляные и строительно-монтажные работы, установку вспомогательных объектов.

Также нужно помнить, что закон четко увязывает период  действия разрешения со сроком завершения работ, указанным в документации. Застройщик не может определять его по усмотрению, так же как и администрация, или суд. Таким правом обладает только технический специалист — проектировщик. Поэтому при обращении за продлением строительства нужно изменить сроки в действующем проекте. 

Разобраться в том, какие требования администрации правомерны, а какие можно и нужно оспаривать, бывает трудно. Строительное законодательство изобилует нюансами, разобраться в которых под силу только опытному адвокату.

Дата публикации 27.09.2016г.


Написать комментарий

Пожалуйста, оцените по 5 бальной шкале


Есть вопрос к адвокату?
-->